The New York Times: Трагедія припинення постачання зброї Україні

Illustration


Команда «Аналізуй»3 липня 2025

Автор гостьового есе — Джейк Салліван, радник президента США з національної безпеки з 2021 по 2025 рік.

Протягом декількох місяців президент Трамп вів цинічну гру. Перед пресою він погрожує ввести нові санкції проти російської економіки. У приватних бесідах він ніколи не виконує своїх обіцянок. 
Він публічно заявляв, що може збільшити підтримку України; тільки минулого тижня Трамп сказав, що «подивиться, чи можна надати» українській армії додаткові ракети ППО. Але за лаштунками він призупиняє постачання, які вже були обіцяні Україні.
Все це свідчить про те, що Трамп не готовий чинити тиск на Росію, щоб покласти край цій війні. Натомість він здається і кидає Україну.
США надають Україні військову допомогу з двох основних джерел. 
Президентські пакети допомоги беруться із запасів озброєнь США, які поповнюються новими комплектами, що в кінцевому підсумку сприяє модернізації збройних сил. А Ініціатива з надання допомоги Україні в галузі безпеки (USAI) надає кошти для закупівлі матеріальних засобів безпосередньо в американських виробників оборонної продукції.
В останні місяці перебування на посаді президент Байден затвердив додатковий пакет допомоги в розмірі 1,25 млрд доларів і доручив Пентагону укласти контракти на всю решту суми, виділеної на USAI.  
Цього літа термін дії дозволених Байденом постачання в рамках програми скорочення запасів закінчиться. Трамп не оголосив про будь-які додаткові пакети допомоги, і тепер адміністрація Трампа призупинила постачання допомоги, які повинні були забезпечити ЗСУ ракетами протиповітряної оборони, артилерією та іншою життєво важливою підтримкою аж до наступного року.
Білий дім пояснює це занепокоєнням станом боєготовності збройних сил США. Це пояснення не витримує критики: постачання в рамках програми USAI, які є основним об'єктом призупинення, здійснюються на підставі контрактів на закупівлю, а не із запасів Пентагону, і не мають відношення до замовлень для збройних сил США. 
Таким чином, постачання USAI нічим не відрізняються від експорту оборонної продукції США в будь-яку іншу країну світу. 
Що стосується обмежених постачання, які залишилися, то Міноборони використовує кошти, виділені Конгресом, для заміни зброї новими боєприпасами, що фактично зміцнює збройні сили США.
Адміністрація, можливо, не хоче цього говорити, але реальність, схоже, така, що президент згортає допомогу США Україні в сфері безпеки.
Якщо це так, то це не має стратегічного сенсу. Трамп заявляє, що хоче сприяти припиненню вогню. Поки що Володимир Зеленський погодився з цією пропозицією, але Путін відмовився. Чому? Тому що Путін вважає, що час на його боці. Він бачить, що підтримка США Україні слабшає, і тому розраховує, що чим довше триватиме війна, тим кращим буде його становище на полі бою.
Російський уряд знає, що Україна залежить від США в плані протиповітряної оборони та інших важливих можливостей. Саме тому в останні тижні російські військові запустили хвилі ракет і дронів по українських містах. Путін не просто хоче виснажити запаси України, він також хоче перевірити реакцію Америки.
Щоб змінити розрахунки Путіна і домогтися стійкого припинення вогню, США повинні посилити тиск на Росію, а не послаблювати його. Ми повинні надавати Україні більше підтримки, а не менше.
Трагедія підходу Трампа полягає в тому, що Україна все ще може домогтися справедливого закінчення цієї війни — з нашою допомогою. Українські військові — це відважні бійці, які завдали російській стороні величезних збитків.
Українська оборонна промисловість щомісяця виробляє сотні тисяч смертоносних безпілотників. Російська економіка перебуває під тиском в умовах падіння цін на нафту. Якщо США збільшать військову допомогу Україні та посилять санкції проти Росії, позиції України на переговорах значно зміцняться.
Якщо Трамп прагне покласти край цій війні на будь-яких умовах — навіть шляхом поневолення України, — то йому слід продовжувати свою нинішню політику, яка полягає в тому, щоб Путін затягував мирні переговори, одночасно скорочуючи допомогу Києву. 
Якщо він хоче іншого, кращого результату, як і має бути, йому необхідно скоригувати курс, зробивши три важливі кроки.
По-перше, Україна як і раніше потребуватиме зброї, яку виробляємо тільки ми, наприклад, систем ППО і ракет HIMARS. Адміністрація повинна звільнити всі невиплачені кошти і постачання USAI для України, які їй необхідні для самооборони.
Якщо Трамп не готовий піти далі і санкціонувати додаткові пакети допомоги Україні, Білий дім повинен прийняти пропозиції, що дозволяють європейським союзникам купувати у Міністерства оборони США критично важливі для України озброєння. Такий підхід принесе дохід США і забезпечить продовження постачання зброї до Києва. 
Як відправну точку європейські лідери могли б співпрацювати з Білим домом у закупівлі ракет Patriot та інших засобів ППО для України в міру їх виробництва. Якщо це спрацює, європейські та американські офіційні особи могли б розширити угоду, щоб охопити ширший спектр оборонного обладнання США, що дало б зрозуміти Путіну, що зовнішня допомога Україні в сфері безпеки не вичерпається з часом.
По-друге, США повинні вимагати від Євросоюзу конфіскувати приблизно 300 мільярдів доларів заморожених російських активів, що зберігаються в Європі. Цей крок дозволив би європейським лідерам отримати стійке джерело допомоги для України, яке можна було б використовувати для закупівлі зброї в США та інших країнах, фінансування оборонної промисловості України та підтримки економічної стабільності в країні.
По-третє, Трамп повинен виконати свої погрози про посилення санкцій проти російського енергетичного сектора, які чинитимуть додатковий тиск на Путіна з метою залучення його до конструктивних переговорів. З огляду на стан нафтового ринку, цей варіант зараз є більш ефективним, ніж на ранніх етапах війни.
Вживши цих заходів, США могли б зміцнити позиції України і послабити позиції Росії, не обтяжуючи американських платників податків. Україна продовжувала б отримувати американську зброю і мала б довгострокову підтримку в розмірі 300 мільярдів доларів, а російська економіка опинилася б під посиленим тиском.
Трамп намагається представити дискусію про війну між Росією та Україною як вибір між миром і нескінченними бойовими діями. Але насправді вибір стоїть між справжнім миром, досягнутим завдяки підтримці України в ефективних переговорах, і фальшивим миром, досягнутим шляхом неявної капітуляції перед Путіним.
Незважаючи ні на що, шлях до справжнього миру все ще відкритий. Трампу слід ним скористатися.

Використаний матеріал за посиланням.

Аналізуй — платформа розумних людей, 2020-2024

All rights Reserved

Аналізуй — платформа розумних людей, 2020-2024

All rights Reserved