Це не той світ, якого хоче Росія

Illustration

Maxim Shipenkov / Reuters

Команда «Аналізуй»8 травня 2026

Початок війни з Україною у 2022 році став лише вершиною тривалого розвороту Росії до ревізіонізму. З моменту закінчення холодної війни Росія прагнула формувати архітектуру безпеки Європи та нав'язувати свою волю меншим сусідам. 

Кремль також стикався зі Сполученими Штатами та Європою в Організації Об'єднаних Націй та інших багатосторонніх органах. Його лідери засуджували концепцію міжнародного порядку, заснованого на правилах, як західний винахід, покликаний закріпити гегемонію США. Позиціонуючи себе як авангард, що просуває більш багатополярний порядок, Росія прагнула збільшити власний глобальний вплив, не будучи зв'язаною обмеженнями та правилами.
Але тепер вона опинилася в цікавому становищі, спостерігаючи, як Сполучені Штати поводяться дедалі більше схоже на Росію. На перший по,,гляд це може здатися благом для президента Росії Володимира Путіна. Замість того щоб мати справу з Вашингтоном, який чинить опір його захопленням територій і сперечається з ним на багатосторонніх форумах, у нього є президент США, який йому симпатизує і, схоже, поділяє його світогляд, згідно з яким право визначається силою. Дональд Трамп громив міжнародні інституції мовою, що нагадує російські викривальні тиради, виводячи Сполучені Штати з десятків агентств ООН і позбавляючи їх фінансування, одночасно запускаючи конкуруючий орган із врегулювання конфліктів — Раду миру. І він стверджував право примушувати, навіть атакувати менші країни в стилі російського залякування.
Але в довгостроковій перспективі такий поворот подій цілком може виявитися програшем для Росії. Стратегія Путіна була успішною лише настільки, наскільки Сполучені Штати її не копіювали, — іншими словами, поки Москва звільняла себе від правил, наполягаючи при цьому, щоб Вашингтон залишався скутим. І насправді, навіть засуджуючи успадковані міжнародні інституції, Росія спиралася на них як на важіль впливу, використовуючи своє право вето в Раді Безпеки для здійснення впливу. Дії Трампа тепер загрожують розмити цю силу. А будучи зв'язаною війною в Україні, Росія була змушена стояти осторонь і спостерігати, як Трамп охоче використовує військову силу США, щоб душити двох ключових російських партнерів — Іран та Венесуелу.
Кремль отримує певну вигоду від «дубинного» підходу Трампа до противників. Американо-ізраїльська війна проти Ірану дозволила Росії отримати мільярди додаткових нафтових доходів. І Росія може сподіватися, що Трамп застрягне в одній зовнішньополітичній катастрофі за іншою, зрештою послабивши глобальні позиції Сполучених Штатів і допомагаючи Росії пересидіти Захід в Україні. Але далеко не очевидно, що Путін зможе стійко витягувати вигоду з ударної войовничості Трампа, — і було б помилкою думати, що якщо Сполучені Штати почнуть поводитися більше як Росія, це автоматично піде на користь Кремлю. Більш імовірний результат полягає в тому, що Росія побачить, як її здатність проє,,ктувати глобальну силу, вже ослаблена війною проти України, буде далі розмиватися руками Сполучених Штатів.
Росія давно спрямовувала свій опір американській першості у розбіжності зі Сполученими Штатами та союзними країнами щодо міжнародних договорів та інституцій. Путін запам'ятався тим, як виплеснув своє роздратування у промові 2007 року в Мюнхені, нарікаючи на «нехтування» Сполучених Штатів міжнародним правом і перетворення Організації з безпеки і співробітництва в Європі на «вульгарний інструмент, призначений для просування зовнішньополітичних інтересів однієї країни або групи країн». Після того як адміністрація Обами та її союзники відповіли на анексію Криму у 2014 році санкціями та скороченням співпраці з Росією, російські дипломати стали ще частіше стикатися із західними колегами в багатосторонніх органах. На засіданнях Організації із заборони хімічної зброї, наприклад, Росія мала розбіжності зі Сполученими Штатами та їхніми партнерами через спроби Сирії, російського союзника, зберегти та використовувати хімічну зброю. Ці сутички дозволили Москві вибудувати наратив про те, що західні держави лише використовують багатосторонні інституції як прикриття для просування антиросійського порядку денного. Росії вдалося зібрати невелику групу прихильників серед країн, незадоволених західним домінуванням. Вона також вставляла палиці в колеса цих успадкованих інституцій, заважаючи їм виконувати свої мандати.
Тим часом Росія ясно давала зрозуміти, що йтиме своїм шляхом, коли забажає, співпрацюючи з однодумцями, а не покладаючись на те, що Федір Лук'янов, видний зовнішньополітичний експерт, близький до Кремля, презирливо описував як «глобальні структури, що видають правила». Концепція зовнішньої політики Росії 2016 року — документ, що викладав світогляд, інтереси та цілі країни, — оголосила про намір Москви більше звертатися до мережевої дипломатії, яку вона визначала як «гнучкий підхід до участі в багатосторонніх механізмах», — іншими словами, вибірково працювати з країнами щоразу, коли це зручно. Починаючи з 2017 року Росія втілила цю теорію на практиці, приєднавшись до Ірану та Туреччини в Астанинському процесі для переговорів та нагляду за так званими зонами деескалації у збройному конфлікті в Сирії; Астанинський процес поступово став затьмарювати більш інклюзивний Женевський процес під егідою ООН у пошуках політичного врегулювання. А після свого повномасштабного вторгнення в Україну Росія вивела просування нових форматів на наступний рівень. У міру того як дипломатія США та Європи з Росією атрофувалася, Кремль з ентузіазмом виступав за розширення альянсу БРІКС, підтримавши ініціативу Китаю щодо додавання нових членів, а потім, у 2024 році, під час свого головування, провів сотні заходів для інтеграції новачків.
Але водночас Кремль ревно охороняв своє право вето в Раді Безпеки ООН. Після вторгнення в Україну Росія спочатку виявляла обережність, щоб не паралізувати Раду, координуючись із західними членами з таких питань, як новий санкційний режим проти гаїтянських банд та доставка допомоги в Афганістан. Але коли війна в Україні перетворилася на виснажливу битву на виживання, Росія почала використовувати своє вето в інтересах союзних урядів або угруповань у Малі, Північній Кореї та Сирії. Росія допомогла закріпити параліч ООН, продовжуючи при цьому розглядати цей орган як ключовий інструмент проектування впливу. Апетит Москви до руйнування поширився і на Генеральну Асамблею ООН: у вересні 2024 року російські дипломати здійснили зухвалу спробу запобігти прийняттю широко підтриманого Пакту майбутнього. Хоча Росія зазнала невдачі, її втручання сильно ускладнило і без того важкий переговорний процес, навіть за мірками ООН.
Спочатку повернення Трампа в Білий дім у січні 2025 року здавалося в Москві приводом для святкування. У лютому Вашингтон відступив від колишньої практики і став на бік Москви, наклавши вето на резолюцію Генеральної Асамблеї ООН, яка засуджувала війну Росії проти України. Скептицизм Трампа щодо НАТО, демонтаж Агентства США з міжнародного розвитку та атака на політику захисту прав ЛГБТ — все це, здавалося, відкривало нову зовнішню політику США: антиглобалістську, антиінтервенціоністську та антиліберальну, а отже, таку, що багато в чому відповідає смакам Росії.
Але Трамп також почав вживати матеріальних кроків щодо розмивання сили ООН та інших успадкованих багатосторонніх інституцій — тієї самої системи, яку Росія використовувала як противагу. На початку лютого 2025 року він доручив Держдепартаменту переглянути все членство США в міжнародних організаціях та фінансування цих організацій. Того літа Трамп вивів Сполучені Штати з ЮНЕСКО. У січні 2026 року він оголосив, що Сполучені Штати залишать 66 міжнародних органів, включаючи 31 агентство ООН. При ньому Сполучені Штати також затримували щорічні виплати внесків в ООН і погрожували утримати подальше фінансування, посилюючи фінансові труднощі організації.
І Трамп почав проводити власну версію мережевої дипломатії, створивши Раду миру. Коли він запросив Путіна приєднатися до ради, багато американських зовнішньополітичних експертів розцінили це як знак реабілітації Росії. Але створення ради поставило Росію в особливо незручне становище, коли стало очевидно, що Трамп хоче, щоб вона робила набагато більше, ніж просто реалізовувала його мирний план щодо Гази. Трамп ясно дав зрозуміти, що він є найвищою владою в Раді і що Росія там не матиме тих привілеїв, якими вона користується в Раді Безпеки ООН.
Авантюри Трампа також висвітлили зменшену здатність Росії проєктувати військову силу за межі України. Минулого червня Росія відійшла на другий план, коли Сполучені Штати та Ізраїль атакували Іран. І хоча вона надала Тегерану деяку підтримку у формі даних для наведення та оперативних рекомендацій, Москва утрималася від прямого втручання для захисту Ірану в нинішній війні. Відмова Росії ризикувати втягуванням заради своїх партнерів була питанням політичного розрахунку, а не лише наслідком обмеженості ресурсів. Тим не менш, як бачить це Москва, Трамп формує світ, у якому «слабких б'ють», як висловився міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров у березневому інтерв'ю. Щоб гарантувати, що Сполучені Штати не зможуть побити Росію, російські експерти та чиновники натякали, що вона не повинна залишати сумнівів у грізності своєї ядерної зброї.
Роками Росія насміхалася з міжнародних правил, норм та інституцій. Але як би Росія не викручувалася і не смикалася, опираючись глобальному порядку, який вона вважала влаштованим проти неї, цей порядок давав Росії силу та передбачуваність. Тепер прагнення Трампа обходити ООН і займатися нетрадиційною дипломатією загрожує розмити російське вето. А його сп'яніння застосуванням військової сили США змушує Росію виглядати гравцем другого ешелону. Це не той світ, якого хотів Путін. Він сподівався побачити звільненою від обмежень Росію, а не Сполучені Штати. І він хотів, щоб із Росією радилися з питань глобального значення, а не ігнорували її. Проте Трамп навіть не спромігся прийняти пропозицію Путіна, зроблену минулого вересня, про те, щоб обидві країни зобов'язалися дотримуватися лімітів на ядерні боєголовки після закінчення терміну дії Нового СНО (СНО-III), останнього американо-російського договору про ядерні озброєння, що залишався. Трамп повертає всіх «у світ, де нічого не існувало — ні міжнародного права, ні Версальської системи, ні Ялтинської системи», скаржився Лавров у березні.
Тепер надія Росії полягає в тому, що Трамп відкусив більше, ніж може проковтнути. Через дев'ять тижнів після початку своєї кампанії проти Ірану президент США має труднощі із завершенням того, що він риторично характеризував як «міні-війну» або «екскурсію», — і Росія отримує вигоду. Закриття Іраном Ормузької протоки сколихнуло світові енергетичні ринки, спонукавши Сполучені Штати пом'якшити свої нафтові санкції проти Росії. Російські блогери висміювали війну Трампа фразою «Тегеран за три дні» — відсиланням до «Київ за три дні», іронічного скорочення, що використовується для опису самовпевненості Кремля, який вірив, що зможе швидко перемогти Україну. Чим довше близькосхідна ставка Трампа триває без виходу до ясного фіналу, тим більше Росія може виграти — від вищих цін на паливо та добрива, які вона експортує, від відволікання критично важливих американських боєприпасів для ППО з України до Перської затоки та від демонстрації американської некомпетентності.
Але факт залишається фактом: світ Трампа може виявитися не надто гостинним середовищем для Росії. Наступною метою Трампа може стати Куба, один із найближчих партнерів Росії у Західній півкулі, що ще більше підірве силу кола друзів Москви. Більш фундаментально, Трамп, схоже, не налаштований приймати Росію як велику державу, рівну Сполученим Штатам, — радитися з Путіним щодо Ірану та інших геополітичних досьє; покладатися на ООН, де Москва є рівною Вашингтону, як на головний миротворчий орган світу; і надавати Росії її сферу впливу. Замість цього, демонтуючи міжнародну систему після холодної війни, Трамп перехоплює місію Росії. І Москві доведеться мати справу з чимось більш безладним — світом без стійких рамок та надійних правил гри.

Повна версія матеріалу The Financial Times тут.

Аналізуй — платформа розумних людей, 2020-2024

All rights Reserved

Аналізуй — платформа розумних людей, 2020-2024

All rights Reserved